山東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補償標準的通知

魯政辦發(fā)〔2004〕51號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為維護被征用土地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于進一步做好征地補償安置工作切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》(魯政發(fā)〔2004〕25號)和有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整征地年產(chǎn)值和補償標準等有關(guān)問題通知如下：

一、限定征地年產(chǎn)值最低標準。根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平，參照新增建設(shè)用地有償使用費征收等別，將全省劃分為四類地區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地最低年產(chǎn)值標準為：一類地區(qū)每畝1800元，二類地區(qū)每畝1600元，三類地區(qū)每畝1400元，四類地區(qū)每畝1200元；城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標準全省均為每畝1000元。設(shè)區(qū)的市政府可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和作物產(chǎn)值，在上述最低標準的基礎(chǔ)上制定具體執(zhí)行標準，并報省物價局、財政廳、國土資源廳備案。其他土地年產(chǎn)值最低標準參照同類地區(qū)耕地年產(chǎn)值標準執(zhí)行。

二、合理確定征地補償標準。征地補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。土地補償費標準和安置補助費標準，由設(shè)區(qū)的市政府在合理確定年產(chǎn)值標準的基礎(chǔ)上，按照《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的倍數(shù)確定，補償倍數(shù)原則上不低于法定倍數(shù)的中限。地上附著物和青苗補償標準，由設(shè)區(qū)的市政府制定，報省物價局、財政廳、國土資源廳同意后執(zhí)行。各地在制定年產(chǎn)值和地上附著物補償標準時，要注意搞好與毗鄰地區(qū)的銜接。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地，各地要積極推行“區(qū)片綜合價”制度，合理確定不同區(qū)位的征地綜合補償標準。

三、建立征地補償聽證制度。各地在制定征地補償標準時，要按有關(guān)規(guī)定舉行聽證會，廣泛聽取社會各方面的意見。征地補償標準確定后，按規(guī)定進行公示，接受社會監(jiān)督。

四、國家、省重點交通、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目征用土地補償標準，由省物價會同財政、國土資源等部門制定。征地補償安置工作統(tǒng)一由市、縣人民政府負責組織實施。國家重點工程建設(shè)項目征地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、本通知自2004年6月1日起執(zhí)行。各地要在2004年12月底前確定并公布年產(chǎn)值和地上附著物補償費標準。在新標準出臺前，地上附著物補償費標準仍按省物價局、省財政廳《關(guān)于調(diào)整征用土地年產(chǎn)值和地面附著物補償標準的批復》(魯價費發(fā)〔1999〕314號)規(guī)定執(zhí)行。

                                      　　　　　　　　　　　　　　　山東省人民政府辦公廳　二○○四年五月二十七日